65th IFLA Council and General Conference
Bangkok, Thailand, August 20 - August 28, 1999
Code Number: 106-79-F
Division Number: III
Professional Group: Open Forum: Division of Libraries Serving the General Public
Joint Meeting with: -
Meeting Number: 79
Simultaneous Interpretation: Yes
Les bibliothèques publiques en Thaïlande
Kulthorn Lerdsuriyakul
Centre de promotion de l'éducation et de l'information
Bangkok, Thaïlande
Paper
Historique :
Les bibliothèques publiques se sont
développées à partir des salles de
lecture publique, qui ont été fondées
à Bangkok en 1916 par le Département de
l'éducation. Les trois premières salles de
lecture publique ont été organisées pour
utiliser des possibilités déjà
existantes dans les écoles suivantes : Wat Sutat
Thepwararham, SamChean-Prayoonrawongsawas et Thonburi. En
1949, le Ministère de l'éducation a
créé de nouvelles bibliothèques
publiques pour améliorer tant la quantité que
la qualité, et un règlement des
bibliothèques publiques a été
promulgué. Le but était de faire entrer dans
les mentalités des habitudes de lecture et de
formation. Ces bibliothèques ont aussi
été utilisées pour des formations et
transmettre des connaissances à la population. En
1950, on compte 64 bibliothèques publiques.
En 1952, le Ministère de l'éducation, en
coopération avec le Ministère de
l'Intérieur, a adopté la politique
d'étendre les bibliothèques au niveau des
districts. Le Ministère de l'Intérieur a fourni
des terrains, le Ministère de l'Education a
financé les constructions. La même année,
le précédent règlement sur les
bibliothèques publiques a été
modifié et promulgué à nouveau,
distinguant trois catégories de
bibliothèques : les bibliothèques
publiques des provinces, les bibliothèques publiques
des districts et les bibliothèques mobiles qui font
circuler les livres dans les zones rurales.
En 1973, les bibliothèques publiques ont
été constituées en une Unité de
la Division de l'Education des Adultes au sein du
Département de l'Education pour :
-
assurer des services éducatifs à tous
-
promouvoir les habitudes de lecture et de formation
-
fournir des connaissances actualisées
-
promouvoir et faire connaître la culture
-
promouvoir et conseiller à la population un usage
utile du temps libre.
En 1979, le Département de l'éducation
non-formelle (NFE, Non-formal Education - dans le
texte anglais) a été créé et les
bibliothèques publiques ont été
rattachées aux Centres NFE des provinces ; un nouveau
règlement a été mis en oeuvre par ce
nouveau Département en 1986.
Actuellement, on compte 850 bibliothèques publiques
dans le pays, qui peuvent être réparties dans
les trois catégories ci-dessous :
Les grandes bibliothèques publiques :
-
La première bibliothèque publique provinciale
a été créée en 1939 à
Ubon Ratchathani, pour servir la population de la province.
Elle a aussi fonctionné comme centre pour la
circulation des livres et des matériels dans la
province. Plus tard, en 1949, le gouvernement a
développé une politique pour étendre
plus largement l'éducation des adultes.
Actuellement, on compte 73 bibliothèques publiques
provinciales, classées ici "grandes"
bibliothèques publiques (ndt : la
Thaïlande est découpée
administrativement en 75 provinces). La
responsabilité des créations de ces
bibliothèques publiques provinciales relève
du Centre NFE de la province. Elles fournissent des livres,
mais aussi des salles audiovisuelles et des salles de
formation pour donner des services selon les programmes du
Centre NFE, et pour desservir l'Université ouverte
de Sukothaithammathirat et l'université
Ramkhamhaeng.
-
La bibliothèque Rajamangalapisek (Palais Klai
Kangwon, Prachuap Khiri Khan) est la seule à
être installée dans la partie frontale du
Palais de sa Majesté le Roi. Dans cette
bibliothèque, il y a 11 salles pour la lecture, les
séminaires ou les rencontres, les réceptions
officielles. En outre, il y a plusieurs espaces pour des
expositions, les renseignements et des espaces de
détente.
Les bibliothèques publiques de taille moyennes :
La bibliothèque Chalemrajgumari a été
crée pour réaliser les idées de la
princesse Maha Jakri Sirindhorn en ce qui concerne
l'éducation de la population, idées
exprimées à plusieurs occasions, notamment
à l'Assemblée mondiale sur l'Education des
adultes le 12 janvier 1990. La princesse a offert la devise
manuscrite : "Conjuguons nos efforts en faveur d'un
monde lettré !"
En l'honneur de la princesse et pour fêter son
36o anniversaire en 1991, la bibliothèque
Chalemrajgumari a été fondée et la
princesse lui a offert son nom.
La bibliothèque a été
créée en coopération avec la population
locale, le gouvernement et le secteur privé. C'est un
bâtiment de deux étages qui comprend plusieurs
salles, dont, au premier étage, la salle des
expositions royales, les renseignements, l'audiovisuel et
l'informatique, et pour les expositions
générales. Au rez-de-chaussée se
trouvent les salles des bibliothèques qui se sont
unies sur ce projet.
Les petites bibliothèques publiques :
Ce sont les bibliothèques de districts et de
sous-districts. Elles servent de réseau aux
bibliothèques provinciales pour assurer les services
à la population du district en terme de sources
d'information pour leurs études. En outre, ces
bibliothèques peuvent aider à introduire la
lecture dans les mentalités, et diffuser la culture.
Dans la plupart des cas, la construction est prise en charge
à la fois par la communauté locale (terrain,
financement, matériaux) et par les gouvernement
(financement). La bibliothèque de Bang Bor district,
Samut Prakan, a été la première
établie, en 1943.
En 1952, le gouvernement a décidé
d'établir une bibliothèque de district dans
chaque district, sous le responsabilité du
Ministère de l'Education, pour promouvoir
l'éducation à la fois scolaire et
extra-scolaire (formal and informal education dans le
texte anglais). Il existe à présent seulement
665 bibliothèques de district et 35 de sous-districts,
du fait des contraintes de budget et de personnel.
Les objectifs des bibliothèques publiques :
En 1995 , le Département de l'éducation
non-formelle (NFE) défini les bibliothèques
publiques comme des centres de formation qui doivent assurer
les services suivants : la formation, les centres
d'information locale.
La formation :
On entend par "éducation informelle" fournir au grand
public des moyens éducatifs. Ils peuvent apprendre
à travers des personnes ressources, des
expériences de travail, la société,
l'environnement, des imprimés, la radio, la
télévision, les média
électroniques et encore d'autres sources tout au long
de leur vie.
L'éducation informelle est un système
éducatif destiné à soutenir les gens
à apprendre sans système particulier et sans
programme. L'éducation informelle consiste en :
-
étude personnelle de livres ou autres supports
-
étude à partir de dossiers didactiques avec
évaluation des connaissances
-
expositions éducatives
-
groupe d'apprentissage
-
Internet et les ordinateurs en ligne
"L'éducation non-formelle" (NFE) consiste à
assurer des activités éducatives à des
personnes qui n'ont pas eu la possibilité d'apprendre
dans le système scolaire, avec des méthodes
très souples et adaptées aux besoins de
chacun :
-
fournir les matériaux d'enseignement de tous les
niveaux selon les programmes du Centre d'Education
Non-formelle (NFE)
-
fournir l'orientation scolaire et professionnelle
-
mettre en place des activités qui soutiennent
l'apprentissage des étudiants du Centre NFE
-
créer un centre d'éducation à distance
(satellite Thaicom)
Les Centres d'Information Locale :
Ce sont des centres qui rassemblent des informations locales
de diverses sortes, sous diverses formes, pour rendre des
services, pour les activités d'enseignement, pour le
développement professionnel, mais aussi pour
l'échange d'information dans les réseaux.
C'est le moyen dans la bibliothèque publique
d'organiser et diffuser l'information nécessaire au
niveau du village et au niveau de la province. Il collecte en
priorité l'information dans la communauté
desservie par la bibliothèque. Ainsi, la
bibliothèque pourra rendre divers services à
des groupes spécifiques, à l'ensemble de la
population, au secteur du gouvernement et au secteur
privé, aux hommes d'affaires. Il y aura au moins 9
domaines d'information : information
générale, société, politique et
administration locale, éducation, culture et
intelligence locale, science et technologie locale,
agriculture, industrie, économie.
Il y a plusieurs moyens de collecter des
données :
Fichiers de données classées par sous-district
ou par type de données (données
démographiques, sur les petites entreprises...)
-
Exposition sur l'histoire, la culture, la sagesse locale...
-
Panneau à affichage électronique,
brochures...
-
Internet, cédéroms ou ordinateurs en ligne.
Le développement des services des bibliothèques
publiques :
Les bibliothèques publiques jouent un rôle
important de réseau de formation et de services,
faisant circuler les livres et les autres matériaux
dans les centres de formation des sous-districts et dans les
centres de lecture des villages. Le public visé par
ces services est l'ensemble de la population.
Une page web sur ces projets initiés par sa
majesté le roi a été crée pour
diffuser l'information par Internet dans toutes les
bibliothèques provinciales, les bibliothèques
Chalermrajgumay, y compris 50 bibliothèques de
districts.
Les bibliothèques mobiles flottantes ont
commencé à fonctionner en janvier 1999 pour
desservir les populations le long des rivières et des
canaux en livres, jouets, vidéos, expositions et
dossiers didactiques sur l'utilisation de l'eau pour
sensibiliser ces populations à la préservation
de l'environnement. En outre, des volontaires assurent le
transport des livres de la bibliothèque flottante aux
portes des maisons de ceux qui ne peuvent se déplacer.
Les bibliobus fourniront des centres mobiles de formation,
par des livres, des dossiers didactiques, des vidéos,
des ordinateurs, des expositions et des formations sur des
questions de la vie courante telles que la drogue, la
famille, les élections, la législation locale,
la défense de l'environnement, la recherche
d'emploi... Les publics ciblés sont par exemple les
zones à forte densité, les services
éducatifs défavorisés ...
A côté des 850 bibliothèques publiques
qui dépendent du Département de l'Education
non-formelle, il existe encore 13 bibliothèques
rattachées à l'administration de
l'agglomération urbaine de Bangkok, 30
bibliothèques publiques municipales et les 7
bibliothèques publiques de la banque Srinakorn.
Les bibliothèques publiques sont
considérées comme d'importantes sources de
connaissances et centres de formation pour la population des
deux sexes à tout âge. Elle aura la
possibilité d'apprendre tout au long de sa vie.
Cependant, il faut encore améliorer
l'efficacité des bibliothèques publiques et
leur capacité à répondre aux besoins de
tous les publics ciblés pour que la
société thaïlandaise devienne une
société savante.
Le projet des bibliothèques publiques de
Thaïlande : bibliothèques
électroniques :
1. Contexte et justification du projet :
Plus de 700 bibliothèques ont déjà
été établies par le Département
de L'Education Non-formelle au niveau des provinces, des
districts et au niveau local. Le Département s'est
aussi engagé dans une politique de construction - une
bibliothèque dans chaque district - dans le cadre du
8ème Plan de Développement de
l'Education, dans la mesure où les
bibliothèques sont considérées comme des
centres de formation pour la population exclue du
système scolaire. Cependant, toutes les
activités de nos bibliothèques ne peuvent pas
répondre aux besoins des usagers de façon
efficace. Pour que la société suive le rythme
du progrès technologique, il faut introduire la
technologie de l'information, l'informatique, le
multimédia, les cédéroms, la recherche
et les réseaux Internet. En outre, l'informatique
devrait être utilisée par les services et par
l'administration pour répondre aux besoins des
usagers.
Dans ce but, les bibliothèques publiques vont toutes
devenir des centres et des réseaux de formation
à l'échelle internationale, capables de faire
le lien avec diverses sources d'information nationales ou
internationales, de façon à procurer de
réelles activités d'éducation
non-formelle à la fois dans et hors le système
scolaire.
2. Les objectifs :
-
transformer toutes les bibliothèques publiques en
centres de formation
-
utiliser les techniques modernes de l'information pour
améliorer la qualité des apprentissages
à tous les niveaux définis par
l'éducation non-formelle (NFE), en particulier pour
l'auto-formation individuelle et la formation
centrée sur l'étudiant.
-
faciliter le travail de la NFE dans les zones rurales
éloignées en procurant les services des
technologies modernes de l'information
-
développer les systèmes d'administration, de
management et de suivi des bibliothèques publiques
en utilisant la technologie pour des échanges en
ligne sur les progrès, les expéreinces, la
gestion.
3. Mise en oeuvre :
-
former un groupe de travail sur les bibliothèques
électroniques incluant des experts extérieurs
-
études sur les usages des systèmes
informatisés des bibliothèques dans plusieurs
agences ou institutions éducatives
-
organiser un atelier du groupe de travail pour
définir les normes des bibliothèques
électroniques du Département de la NFE,
préciser le matériel nécessaire
-
développer des logiciels pour la gestion des
bibliothèques
-
identifier des programmes et des méthodes pour
former le personnel des bibliothèques
-
fournir l'équipement et les media nécessaires
-
mettre en place la formation du personnel
-
appliquer à un échantillon de
bibliothèques
-
mettre en place le contrôle, le suivi et
l'évaluation
4.Méthodologie :
-
utiliser le multimédia pour faciliter
l'auto-formation et l'auto-évaluation
-
informatiser les fonctions suivantes : catalogage,
inventaire, inscription des usagers, prêts
-
développer l'autonomie dans la recherche
bibliographique de façon à ce que l'usager
soit capable de trouver des références de
livres et autres supports dans la bibliothèque, dans
les bibliothèquse du réseau et sur Internet
-
développer le management des bibliothèques
à tous les niveaux en collectant des données
sur le nombre d'usagers, d'inscrits, les ressources les
activités et les staatistiques
-
développer un site web pour chercher et enregistrer
des données en ligne sur les informations locales de
chaque bibliothèque, les livres rares et
précieux, les documents NFE
-
L'équipement nécessaire :
-
L'équipement d'une bibliothèque publique
électronique comprend :
2 ordinateurs puissants, une carte réseau, un modem,
une imprimante à jet d'encre, un scanner, un
onduleur, une imprimante (300 lettres secondes minimum)
-
L'équipement d'une bibliothèque publique
comprend :
un serveur, 2 onduleurs d'une puissance minimum de 1 KVA, 2
Hub (12 et 16 ports), 1 router (32 ports), 7
micro-ordinateurs, une imprimante laser, une imprimante
à jet d'encre, un scanner, un lecteur de
cédérom...
-
La formation du personnel :
-
Deux personnes seront formées par
bibliothèque, ayant des connaissances de base en DOS
et Windows.
-
Un programme de formation de 7 jours comprend :
administration et le management des bibliothèques
électroniques, connaissances de base sur
l'informatique documentaire et sur Internet, utilisation et
maintenance de l'équipement, construction de bases
de données locales en utilisant Netscape, leur
diffusion sur Internet, méthodes d'organisation des
services de bibliothèques, information des usagers
sur les services, coordination avec les institutions et les
enseignants pour mettre au point des emplois du temps et
partager au mieux les resssources disponibles, organisation
de formation aux nouvelles technologies et de groupes de
volontaires pour développer les services...
5. Publics visés :
-
les étudiants de l'Education non-formelle de tous
les niveaux
-
le grand public
-
le public scolaire
6. Suivi et évaluation :
-
constituer un groupe de travail responsable du suivi
étape par étape
-
évaluer en utilisant des instruments de recherche et
d'évaluation
-
évaluer les points de vue des administrateurs, des
responsables de la bibliothèque, des usagers...
7. Agence responsible
Centre de la Promotion de l'Education Informelle,
Département de l'Education Non-formelle,
Ministère de l'Education, Thaïlande.
8. Avantages attendus :
Les étudiants et les groupes cibles ont de meilleures
possibilités d'apprendre via les
télécommunications et la technologie de
l'information. Ils gagnent du temps et de l'argent dans la
recherche d'information.
Les services d'information entre les bibliothèques
publiques et les autres bibliothèques sont
améliorés.
L'utilisation des technologies de l'information est largement
encouragée.
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